一個電力用戶拿到優(yōu)惠電費的路有多長？

2017-02-21 09:53:20 一只小電驢作者:小驢　點擊量：評論 (0)

導(dǎo)讀：本輪電改從2013年9月廣東直購電交易擴大至全省范圍開始，到2016年市場被引爆，不乏宏觀層面的解讀與論戰(zhàn)。今天小電驢帶大家從實操即微觀層面帶大家來挖一挖一個廣東電力用戶拿到優(yōu)惠電費的路，以及表達個人

導(dǎo)讀：本輪電改從2013年9月廣東直購電交易擴大至全省范圍開始，到2016年市場被引爆，不乏宏觀層面的解讀與論戰(zhàn)。今天小電驢帶大家從實操即微觀層面帶大家來挖一挖一個廣東電力用戶拿到優(yōu)惠電費的路，以及表達個人對于審批流程以及結(jié)算流程的理解和建議。

（本文轉(zhuǎn)載自：一只小電驢微信公眾號微信號：neron-fly 作者：小驢）

老規(guī)矩，建議大家先花5-10分鐘時間仔細看一下以下兩張圖。

目前廣東市場電力用戶的主管審批部門主要是各級經(jīng)信委和交易中心，經(jīng)信委通常是二級線下審批，部分城市三級或一級。經(jīng)信委線下審批通過后，內(nèi)部發(fā)文至交易中心，交易中心依照發(fā)文導(dǎo)入用戶后進入線上處理流程，線上處理過程中需市級供電局對用戶的戶號審核。交易中心審批同樣是二級審批，需要經(jīng)過三個步驟（管理員權(quán)限審批+資料審核+資料復(fù)核），對于自己干的大用戶準入流程結(jié)束于資料復(fù)核環(huán)節(jié)，對于通過售電公司干的用戶準入流程結(jié)束于與售電公司建立代理關(guān)系。

經(jīng)信委審批環(huán)節(jié)所需資料中可以體現(xiàn)政府重視環(huán)保，鞭策企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的初衷，以及簡政放權(quán)的影子。相對于大用戶，一般用戶的準入從提交資料、所需的份數(shù)（2016年為6份，2017年一般用戶省經(jīng)信委要求減少為3份）、以及流程上（一般用戶的審批權(quán)限下放至市級經(jīng)信委）做了簡化，市級經(jīng)信委在省經(jīng)信委的框架指引下體現(xiàn)一定的“地方特色”，不在這里贅述。

對于用戶來講，成功辦理準入手續(xù)意味著拿到了電力市場化交易的入場券，同時如果也找到了一家靠譜的售電公司承擔(dān)了所有的偏差考核，轉(zhuǎn)移了市場競價、電量預(yù)測不準等操作風(fēng)險，一定程度上規(guī)避了政策風(fēng)險，那么用戶在合同期內(nèi)可以獲得可預(yù)見的優(yōu)惠電費，需要做的就是配合售電公司預(yù)測電量，確認收益，并按往常一樣按時交電費。如果不考慮市場停止交易，以及其他原因中斷交易的話，正常一個用戶從辦理準入手續(xù)到第一次優(yōu)惠電費結(jié)算的時間約2-3個月，如果從開始接觸售電公司來算的話，普遍需要4個月以上。

2016年12月，83個產(chǎn)業(yè)園區(qū)取消電量限制后，園區(qū)用戶由400+，2個月時間鄒增至1400+。隨著門檻的降低，準入的用戶數(shù)量會以幾何倍數(shù)增長，容易“塞車”。

個人認為現(xiàn)有的用戶準入流程和結(jié)算流程是在電力市場化用戶側(cè)培育和價差結(jié)算階段必經(jīng)的一個過程。如果我們把目光聚焦在2018年全面放開10kV及以上工業(yè)用戶，2020年放開全部工商業(yè)用戶，以及2018年適時啟動現(xiàn)貨交易的話，對準入流程個人有以下幾點看法：

1、經(jīng)信委審批由線下轉(zhuǎn)為線上，提升審批流轉(zhuǎn)效率，也可以避免紙質(zhì)資料流轉(zhuǎn)帶來的一系列修改，歸檔的問題；

2、將用戶注冊業(yè)務(wù)流程和供電局審批業(yè)務(wù)流程前移；

3、簡化審批資料；

4、通過系統(tǒng)引入工商信息、用戶用電等信息進行自動校驗；

5、打通經(jīng)信委與電力交易中心審批環(huán)節(jié)，最大程度上避免重復(fù)審批；

6、從更長遠的角度看，可以考慮中小用戶的準入與退出業(yè)務(wù)外包。

如果大家有仔細查看，不管是站在用戶、售電公司還是交易中心的角度，目前結(jié)算、預(yù)測、競價準備等絕大部分工作均在中旬完成，時間較集中，短期來看，建議將建立代理關(guān)系前移至管理員權(quán)限審批后，同時考慮加入容錯糾錯的機制，可以大大提升用戶準入的效率。

這是一條有燈塔指引的航海之路，目標可期，道路曲折，這是一條需要市場各主體細心呵護，共同養(yǎng)護的成長之路，讓我們大家一起走好這條路。

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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