堅持自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌開展全國生態(tài)保護與修復(fù)，全面劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

(一)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的原則，將生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護紅線。到2020年，全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定、勘界定標(biāo)，形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定實施生態(tài)保護紅線管理辦法、保護修復(fù)方案，建設(shè)國家生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺，開展生態(tài)保護紅線監(jiān)測預(yù)警與評估考核。

(二)堅決查處生態(tài)破壞行為。2018年年底前縣級及以上地方政府全面排查違法違規(guī)擠占生態(tài)空間、破壞自然遺跡等行為，制定治理和修復(fù)計劃并向社會公開。開展病危險尾礦庫和“頭頂庫”專項整治。持續(xù)開展“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，限期進行整治修復(fù)。

(三)建立以國家公園為主體的自然保護地體系。創(chuàng)2020年，完成全國自然保護區(qū)范圍界限核準(zhǔn)和勘界立標(biāo)，整合設(shè)立一批國家公園，自然保護地相關(guān)法規(guī)和管理制度基本建立。對生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)實行封禁管理，穩(wěn)步實施退耕還林還草和退牧還草，擴大輪作休耕試點，全面推行草原禁牧休牧和草畜平衡制度。依法依規(guī)解決自然保護地內(nèi)的礦業(yè)權(quán)合理退出問題。全面保護天然林，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復(fù)。加強休漁禁漁管理，推進長江、渤海等重點水域禁捕限捕，加強海洋牧場建設(shè)，加大漁業(yè)資源增殖放流。推動耕地草原森林河流湖泊海洋休養(yǎng)生息。