西藏自治區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃:大力開(kāi)展光伏發(fā)電、光伏發(fā)電等新技術(shù)的集成、示范和推廣研究
增強(qiáng)科技支撐能力。將促進(jìn)牦牛育肥、青稞增產(chǎn)作為農(nóng)牧業(yè)科技攻關(guān)的重點(diǎn),建立全區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)攻關(guān),大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品的品種改良,推廣綠色高效種養(yǎng)技術(shù)。建立健全集種植業(yè)、畜牧業(yè)、動(dòng)物防疫、農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)等于一體的基層農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系和森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防御體系。
推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推動(dòng)特色農(nóng)牧業(yè)“接二連三”,打通一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。重點(diǎn)培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè),搭建“線上線下”電商營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)和農(nóng)畜產(chǎn)品對(duì)內(nèi)對(duì)外市場(chǎng)流通體系。鼓勵(lì)發(fā)展田園式休閑農(nóng)業(yè)和特色旅游村鎮(zhèn)。
依托農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。大力支持龍頭企業(yè)聯(lián)合種養(yǎng)、加工、物流、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)展合同、合作、股份聯(lián)結(jié),引導(dǎo)龍頭企業(yè)向農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)集聚,促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效銜接。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成企業(yè)集群,支持采用“龍頭企業(yè)+合作社+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
二、發(fā)展高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工
大力發(fā)展具有鮮明西藏特色、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、資源開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工從初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品附加值,壯大品牌效應(yīng),打造高原特色農(nóng)林畜產(chǎn)品加工基地。
——發(fā)展重點(diǎn):糧油、肉、奶、林果蔬菜加工等。
糧油加工。整合現(xiàn)有青稞加工企業(yè)資源,提升傳統(tǒng)工藝水平,拓展青稞系列功能食品與飲品產(chǎn)品種類(lèi),擴(kuò)大加工規(guī)模,進(jìn)一步挖掘青稞的深層次加工增值潛力。通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、提高工藝水平,重點(diǎn)加工菜籽油、芥花籽油等高端油料產(chǎn)品。
肉類(lèi)加工。按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的要求,新建、改造屠宰廠,引導(dǎo)龍頭企業(yè)開(kāi)展肉制品深加工,開(kāi)發(fā)具有民族和高原特色以及傳統(tǒng)風(fēng)味的腌臘類(lèi)、風(fēng)干類(lèi)等方便休閑肉食品以及各種保健生物制品。
奶類(lèi)加工。在奶牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展酥油、鮮奶、酸奶、奶酪等奶制品,鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、提升質(zhì)量安全水平、打造高端綠色品牌,建立健全奶類(lèi)收購(gòu)、保鮮、營(yíng)銷(xiāo)體系。
林果蔬菜加工。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)特色林果產(chǎn)品,加大反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)和凈菜加工力度,重點(diǎn)做好果蔬的清潔、分級(jí)、包裝等初加工,突出抓好果蔬貯運(yùn)保鮮技術(shù)推廣,提高果蔬冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送能力。
——發(fā)展路徑:提升加工能力、提品質(zhì)、樹(shù)品牌、培育龍頭企業(yè)、全面提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
提升特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力。重點(diǎn)支持提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推廣適用的技術(shù)和設(shè)施裝備,支持精深加工裝備改造升級(jí)。鼓勵(lì)和支持科研院所和院校與企業(yè)共建農(nóng)畜產(chǎn)品加工研發(fā)平臺(tái),對(duì)副產(chǎn)物進(jìn)行梯次加工和全值高值利用。
樹(shù)立品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、凈土健康發(fā)展理念,打造高原特色、綠色品牌。實(shí)施品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,嚴(yán)控質(zhì)量安全、加強(qiáng)推介宣傳。建立全程質(zhì)量監(jiān)控體系,形成一批科技含量高、附加值高、適銷(xiāo)對(duì)路、知名度高、質(zhì)量安全過(guò)硬的西藏高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。
培育農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。培養(yǎng)一批加工能力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),支持西藏農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)發(fā)展壯大。支持龍頭企業(yè)立足種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商一體化,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。培育農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)和社會(huì)化服務(wù)組織。推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、種養(yǎng)大戶開(kāi)展多種形式的緊密聯(lián)結(jié)與合作,創(chuàng)新農(nóng)畜產(chǎn)品流通方式。立足區(qū)外市場(chǎng),積極組織、引導(dǎo)我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)接區(qū)外企業(yè)和市場(chǎng),加強(qiáng)區(qū)外市場(chǎng)開(kāi)拓。搭建“線上線下”電商營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)和農(nóng)畜產(chǎn)品對(duì)內(nèi)對(duì)外市場(chǎng)流通體系。建設(shè)集“供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷(xiāo)售物流”三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。
三、發(fā)展藏藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
充分利用我區(qū)獨(dú)特的中藏藥材和生物資源、無(wú)污染的自然環(huán)境以及豐富的文化資源,傳承、保護(hù)藏醫(yī)藥文化,圍繞藏醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域,以打造藏成藥知名品牌為核心,加快生物制藥和大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,拓展藏藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間,將我區(qū)建成全國(guó)藏醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)和出口中心和高原生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
——發(fā)展重點(diǎn):藏藥材保護(hù)與種植、藏藥、生物醫(yī)藥和保健品、醫(yī)療健康服務(wù)。
加快藏藥材的保護(hù)與規(guī)范化種植。對(duì)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生藥用植物實(shí)行禁采、限采、采集多少補(bǔ)種多少和收取資源補(bǔ)償費(fèi)制度。加快道地藏藥材種植技術(shù)研究和種植基地建設(shè),開(kāi)展藏藥原產(chǎn)地認(rèn)證。建設(shè)大宗藥材、緊缺藥材和瀕危藏藥材繁育生產(chǎn)基地。
加強(qiáng)藏藥、生物醫(yī)藥及保健品的生產(chǎn)。促進(jìn)藏藥生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí),重點(diǎn)二次開(kāi)發(fā)“三效”、“三小”、“五便”[ “三效”、“三小”、“五便”指藥劑的高效、速效和長(zhǎng)效,劑量小、毒性小和不良反應(yīng)小,服用方便、攜帶方便、生產(chǎn)方便、運(yùn)輸方便和儲(chǔ)藏方便。]的優(yōu)良藏藥。研究、開(kāi)發(fā)生物制品加工技術(shù)、生物成分提取技術(shù),從具有西藏地域特色的植物資源中提取相關(guān)成分深加工。
推進(jìn)醫(yī)療健康服務(wù)。以自治區(qū)藏醫(yī)院為依托,以預(yù)防保健、診斷治療、康復(fù)及健康管理等為重點(diǎn),結(jié)合休閑旅游、民族文化,以藏醫(yī)藥理論為基礎(chǔ),開(kāi)展一批特色康體保健服務(wù)項(xiàng)目,建設(shè)醫(yī)療保健服務(wù)基地。
建設(shè)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極引入社會(huì)資本,整合西藏中藏藥材資源,打造品牌認(rèn)證平臺(tái)、研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)以及營(yíng)銷(xiāo)展示平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升產(chǎn)品深加工水平。
——發(fā)展路徑:生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、加強(qiáng)品牌和營(yíng)銷(xiāo)。
大力提升藏藥研發(fā)創(chuàng)新能力,推動(dòng)藏藥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。積極開(kāi)展藏藥篩選、藥效評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、臨床評(píng)價(jià)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)及藏藥材、藏成藥的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和質(zhì)量控制研究。推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))開(kāi)展藏藥標(biāo)準(zhǔn)化研究和標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展藏藥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。
整合藏醫(yī)藥資源,培育壯大龍頭企業(yè)和知名品牌。整合全區(qū)藏藥生產(chǎn)企業(yè)、流通渠道,以資產(chǎn)、品牌、技術(shù)、人才為紐帶,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,加快西藏藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司組建運(yùn)營(yíng),培育藏藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和著名品牌,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任編輯:蔣桂云
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