中國天然氣需求在2000年至2017年間實現(xiàn)了驚人的十倍增長，而政策支持是這一高速增長的主要助力。2017年，中國天然氣消費增速達到16%，消費量也達到了創(chuàng)紀錄的2400億立方米，令世界矚目。中國推出的以改善華北地區(qū)環(huán)境問題為核心的“煤改氣”工程，是實現(xiàn)這一強勁增長的主要推動力。本政策指南報告就中國天然氣價值鏈、市場結構以及推動中國天然氣市場發(fā)展的主要政策及走勢進行了具體分析與判斷。

自2000年以來，中國天然氣消耗量的年均增長率達到了14%。BNEF預測，至2020年，在工業(yè)部門、居民用戶以及商業(yè)部門需求的推動下，中國天然氣消費量將達到3230億立方米。2005年開始，全國性的天然氣市場在西氣東輸?shù)纫淮笈A設施的支撐下開始形成，在此之前，天然氣更多的是去集中在產(chǎn)地附近的區(qū)域性市場。2013年以后中國天然氣進入改革密集期，以改善定價機制、加大市場競爭并促進投資增長為主要目標。

自2013年以來，中國已經(jīng)推出了針對天然氣門站價與管道運輸價格的綜合性改革，以期達到理順產(chǎn)業(yè)鏈的政策目標。隨著市場化改革進入深水區(qū)，未來中國也將繼續(xù)推出改革新政，推動其市場導向型天然氣價值鏈的發(fā)展。

根據(jù)相關政府目標，國內(nèi)天然氣保供能力將在2020年達到3600億立方米。這意味著屆時即使在頁巖氣與煤層氣供應量未達政府預期的情況下，中國的天然氣總供應量仍能滿足預計的市場需求。

中國天然氣政策設計的日趨完善，設計過程中對各方意見的廣泛采納，以及中央到地方強有力的政策執(zhí)行機制的形成，都極大地增強了其天然氣市場政策的有效性。

一組數(shù)據(jù)

2680億立方米

BNEF預測，中國2018年的天然氣消耗量

2013年

中國目前所進行的天然氣市場改革始于2013年

10倍

2017年中國的天然氣需求是其2001年需求量的